1. Na Declaración que serviu de nexo filosófico no
momento fundacional do Fondo se recollía, entre outros, que Os asinantes da presente Declaración
Programática asumen o compromiso de promover unha aproximación progresiva da porcentaxe do orzamento
ordinario da respectiva Corporación destinada a políticas de cooperación ó mínimo
do 0,7%. Era o mes de xuño de 1997.
2. Daquela establecemos un réxime de cotas mínimas obrigatorio, pedagóxicas e progresivas,
a sabendas do nivel de conciencia e sensibilidade existente, e para que a aportación non fose un impedimento
para asociarse ao Fondo e iniciar o camiño deste compromiso.
3. Daquela a hoxe, esas cotas mínimas se modificaron na recente Asemblea do día 10 de outubro de
2003, na que se produciu un pequeno axuste e un incremento á alza na aportación por habitante, quedando
actualmente fixada do xeito que recolle a táboa:
| Nº de habitantes |
Cota fixa
|
Cota variable
|
| Entre 1 e 3.000 |
180
|
0,03 /hab
|
| Entre 3.001 e 5.000 |
245
|
0,03 /hab
|
| Entre 5.001 e 10.000 |
400
|
0,03 /hab
|
| Entre 10.001 e 15.000 |
515
|
0,03 /hab
|
| Entre 15.001 e 20.000 |
635
|
0,03 /hab
|
| Entre 20.001 e 50.000 |
755
|
0,03 /hab
|
| Entre 50.001 e 100.000 |
875
|
0,03 /hab
|
| Entre 100.001 e 300.000 |
995
|
0,03 /hab
|
| Máis de 300.000 |
1.115
|
0,03 /hab
|
4. Na práctica, ven acontecendo que mediante diversas formas (transferencia directa, convenio bilateral,
financiamento de proxectos concretos), numerosas entidades asociadas están a aportar ao Fondo Galego mais
da cota mínima, o que nos permitiu ao longo dos últimos seis anos incrementar sensiblemente o noso
orzamento.
5. Pero a pesar desa mellora constante, o certo é que o municipalismo galego mantén, con contadísimas
excepcións, un compromiso moi baixo coa cooperación e a solidariedade.
Comparemos, por exemplo, Galicia con Asturias e Cataluña:
| Galicia |
Concello
ou deputación |
Poboación
(habitantes)
|
Orzamento
(euros)
|
Partida destinada
a cooperación
|
% que supón a
cooperación no orzamento
|
| A Coruña |
242.458
|
163.000.000,00
|
24.040,00
|
0,014
|
| Lugo |
89.509
|
70.791.894,92
|
43.216,92
|
0,060
|
| Ourense |
109.011
|
63.226.472,99
|
50.289,43
|
0,070
|
| Vigo |
288.324
|
169.214.573,56
|
72.000,00
|
0,040
|
| Dep A Coruña |
1.111.886
|
147.543.390,00
|
9.015,24
|
0,006
|
| Dep Ourense |
343.768
|
67.313.355,68
|
6.000,00
|
0,008
|
| Dep Pontevedra |
919.934
|
103.127.626,00
|
42.000,00
|
0,040
|
| Asturias (datos referidos ao ano 2003) |
Concello
ou deputación |
Poboación
(habitantes)
|
Orzamento
(euros)
|
Partida destinada
a cooperación
|
% que supón a
cooperación no orzamento
|
| Gijón |
270.000
|
195.105.965,00
|
1.366.419,00
|
0,700
|
| Oviedo |
202.000
|
174.504.785,99
|
843.016,94
|
0,480
|
| Avilés |
84.845
|
58.827.585,00
|
120.202,00
|
0,200
|
| Siero |
49.943
|
37.327.652,63
|
169.298,68
|
0,450
|
| Langreo |
48.400
|
22.376.258,00
|
96.000,00
|
0,430
|
| Castrillón |
23.000
|
13.972.367,46
|
12.020,24
|
0,080
|
| Lena |
13.700
|
10.501.721,00
|
9.000,00
|
0,080
|
| Quirós |
1.580
|
3.712.342,86
|
21.234,78
|
0,570
|
| Fonte: Principado de Asturias. |
| Cataluña (datos referidos ao ano 2002) |
Concello
ou deputación |
Poboación
(habitantes)
|
Orzamento
(euros)
|
Partida destinada
a cooperación
|
% que supón a
cooperación no orzamento
|
| Badalona |
210.370
|
101.258.745,30
|
327.101,81
|
0,300
|
| Castelldefels |
48.982
|
53.987.817,48
|
152.029,35
|
0,280
|
| Hospitalet de Llobregat |
244.323
|
140.977.000,00
|
450.760,00
|
0,300
|
| Gavá |
41.162
|
32.054.428,00
|
91.521,00
|
0,280
|
| Dep Barcelona |
4.906.117
|
518.600.000
|
3.165.747,42
|
0,600
|
| Dep Girona |
599.087
|
86.380.135,61
|
150.253,03
|
0,170
|
| Dep Lleida |
371.055
|
63.792.525,00
|
210.354,24
|
0,320
|
| Fonte: www.map.es
e 2n Estudi de la Coperació Local de Catalunya amb els països del Sud. |
6. A existencia dunha Lei galega de cooperación, recentemente aprobada, co apoio unánime de todas
as forzas do arco parlamentario, con presencia tamén no ámbito municipal, deseña un marco
operativo novo e amosa a procedencia dun Impulso para a Cooperación en Galicia.
7. A Xunta de Galicia incrementa en 2004 un 8,5% as partidas dedicadas a esta materia. En conxunto, na actualidade
representa o 0,07% do Orzamento da Comunidade Autónoma fronte a un 0,20 do Estado. Estamos lonxe doutros,
pero no ámbito municipal estamos aínda moito máis lonxe.
Por iso, como mínimo, os Concellos
e Deputacións deberíamos asumir ese 0,07% como compromiso coa cooperación, facendo que a unanimidade
que no Parlamento presidiu a aprobación da Lei de cooperación se transforme en unanimidade de facto
tamén no compromiso real de todos os partidos na xestión da cooperación en todas as Administracións. Tamén en Concellos e Deputacións. Podemos facer o esforzo.
Fondo Galego, novembro de 2003. |
Número
56 - 28 de novembro de 2003
-
