  Observatorio
da política china / Observatorio de la
política china 
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| Política China 2007: Informe Anual Por OPCh, marzo/2007 |
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A lo largo del año 2006, los asuntos principales que han condicionado la agenda política china son los siguientes. En el ámbito de la política interna, el concepto clave ha sido la promoción de la armonía como principio básico de la gestión pública. El concepto se instituyó por primera vez en la IV Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCCh (2004) y plantea la necesidad de coordinar el desarrollo económico material con una más equitativa distribución de la riqueza y la satisfacción de los intereses sociales. No puede haber sano desarrollo sin justicia social, se enfatiza ahora, lo cual supone una desautorización en toda regla de políticas anteriores basadas en la premisa de que lo primero es la eficacia y después la justicia (auspiciadas tanto por Deng Xiaoping como por Jiang Zemin). La búsqueda de la armonía implica, por lo tanto, la promoción de determinados intereses y valores, afrontar las desigualdades sociales y los desequilibrios internos, procurando soluciones que puedan reducir las causas de los numerosos conflictos sociales que proliferan en todo el país. La primera plasmación sustancial de la nueva política ha sido la aprobación del programa de construcción de un “nuevo campo socialista”, una estrategia orientada a reducir las desigualdades entre el campo y la ciudad, desarrollando un ambicioso plan de inversiones en diferentes ámbitos. La nueva política para el campo aprobada en 2006, es parte inseparable también de la definición de un nuevo modelo de desarrollo que tenga en cuenta la necesidad de incorporar mayor valor agregado al crecimiento chino, sentando las bases de la transformación del “taller del mundo” en una economía moderna y competitiva. Ello se traduce en una reorientación activa de las inversiones exteriores, un serio impulso a los sectores tecnológicos (en la defensa o en el espacio), una mayor e imprescindible atención a los problemas ambientales y también una recentralización de algunas políticas con el fin de limitar el creciente poder de algunos territorios. Otro dato importante que ha ofrecido el año 2006 es la afirmación del poder de Hu Jintao. Dos han sido los elementos esenciales que han caracterizado su discurso político. En primer lugar, la afirmación de una vía propia, reiterando el propósito de los actuales dirigentes de no imitar ningún modelo exterior, sino innovando a partir de la experiencia internacional y de las especificidades chinas. Ello ha supuesto algunos retrocesos significativos en viejas obsesiones como la separación del Estado y el Partido o la construcción de un estado de derecho, promoviendo un reforzamiento de algunos cánones ideológicos de signo más tradicional. En segundo lugar, la intensificación de la lucha contra la corrupción, que ha sacudido la vida interna del Partido, con los procesos abiertos al vice alcalde de Beijing, al secretario del Partido de Shanghai y a otros altos cargos de la administración estatal o partidaria, tanto a nivel central como territorial. La lucha contra la corrupción no sólo es una estrategia inevitable para evitar el descrédito social del PCCh sino un instrumento habitual para deshacerse de rivales políticos, en especial, para desmontar el poderoso clan de Shanghai, urdido durante los casi tres lustros del mandato de Jiang Zemin, y que ahora podría llegar a su fin. En el ámbito exterior, las muestras de abandono de la tradicional modestia china se han multiplicado. El incremento de su poder económico y la propia interdependencia generada en relación al mundo exterior, han exigido de los dirigentes chinos la búsqueda de un mundo armonioso que proporcione la estabilidad necesaria para continuar la senda del crecimiento. La cumbre de Bush y Hu, en la primera visita oficial de este a EEUU desde su toma de posesión en 2003, ha evidenciado esa doble dinámica de dependencia y rivalidad que enfrenta a ambos países y abierto un diálogo estratégico y multilateral que leva en si el germen de una nueva bipolaridad. Por otra parte, la ofensiva china en África es cada vez más amplia y diversa, abarcando tanto lo energético como lo alimentario. Otro dato significativo es la mejora de sus relaciones con Rusia y la afirmación de la OCS (Organización de Cooperación de Shanghai) como el más privilegiado instrumento de proyección en el entorno asiático, donde cabe apreciar una mejora significativa de relaciones con los países de la zona y sentando las bases del anhelado cambio de tendencia con India y Japón. La UE, por otra parte, se ha confirmado como su primer socio comercial.
Chen Jin. Estrella del microprocesador made in China, acusado de plagio. Chen Liangyu. Jefe del Partido en Shanghai, acusado de corrupción. Huang Ju. Miembro del Comité Permanente del Buró Político, desaparecido de la vida política por motivos de salud. Liu Zhihua. Adjunto al alcalde de Beijing, víctima de la lucha contra la corrupción.
2006 ha sido el año de la armonía en China, no solo en la perspectiva de buscar un modelo de desarrollo más equilibrado, sino también de explorar la viabilidad de un sistema político que tenga en cuenta su singularidad civilizatoria.
En la agenda de 2007 se pueden destacar dos asuntos importantes. En primer lugar, la aprobación del código de derechos reales, que debe regular la propiedad privada y su plena equiparación con la propiedad pública. Esta nueva normativa tendrá su complemento con una nueva legislación en materia de contratación laboral. En segundo lugar, la celebración del XVII Congreso del PCCh en el último trimestre del año que debiera servir para confirmar la plena autoridad de Hu Jintao y la persistencia del empeño en construir una sociedad desarrollada y autónoma en el concierto internacional.
Observación: Cada año, el OPCh hará público un informe sobre las señas de identidad de la política china. |
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 Instituto Galego de Análise e Documentación Internacional www.igadi.org ÚLTIMA REVISIÓN: 07/04/2007
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