Presenza-Opinión   / Europa
|
||||||||
| Cara á “dereitización” de Polonia? Katarzyna Araczewska (igadi.org, 09/02/2010) |
||||||||
|
|
||||||||
EO 28 de xaneiro de 2010, a campaña electoral para as eleccións presidenciais en Polonia?que se convocarán o próximo mes de setembro, deu un xiro inesperado. Donald Tusk, o actual primeiro ministro e favorito indiscutible, declinou inesperadamente a participar nas eleccións, conmocionando ao seu electorado e deixando a porta aberta aos seus opoñentes políticos. Fai cinco anos, en outubro de 2005, durante a segunda volta das eleccións presidenciais, enfrontáronse os representantes dos dous grupos políticos máis importantes do país: Lech Kaczynski, do partido político Lei e Xustiza, de carácter conservador e ideoloxía católica (en polaco: Prawo i Sprawiedliwosc, PiS) e Donald Tusk, líder da Plataforma Cívica (en polaco: Plataforma Obywatelska, PO), o outro partido dereitista pero de orientación máis liberal,. Na primeira xornada electoral, Kaczynski quedou segundo por detrás de Tusk, pero na segunda rolda, sorprendentemente, superou ao seu opoñente político. Segundo as sondaxes preelectorais de finais de 2009, era moi probable que, de cara aos comicios de 2010, repetísese a situación acaecida cinco anos antes, aínda que nesta ocasión con posible resultado inverso. As causas do xiro inesperado No entanto, desde o pasado 28 de xaneiro está claro que esta posibilidade, tan certa fai só un mes, non se vai a repetir. Parece que Tusk non quere desprenderse deses atributos reais do poder que lle proporciona o desempeño como primeiro ministro, a cambio do posto de presidente, ao que a Constitución polaca outórgalle moi escasas competencias, a maioría das cales son puramente representativas. Hoxe en día, e logo de anos de atomización e certa fragmentación na escena política polaca, parece que aquela difícil conxuntura está por fin superada. No Parlamento polaco coexisten catro forzas políticas, dúas das cales forman parte do Goberno. As sondaxes de opinión mostran que o apoio a cada partido ao longo dos últimos dous anos non cambiou de xeito substancial, algo que si veu sucedendo en todas as eleccións parlamentarias desde 1989 ata agora. O partido con maior representación parlamentaria e apoio no seo da sociedade polaca é a Plataforma Cívica (PO). Así, este movemento conta con 209 deputados na Cámara Baixa do Parlamento, composta de 460 escanos, e 60 senadores, sobre 100 postos na Cámara Alta. A posición do PO é sólida, pero non o suficiente como para gobernar o país sen formar unha coalición con outro partido, neste caso o Partido Popular Polaco (en polaco: PSL) que tradicionalmente foi un partido de carácter campesiño. Por conseguinte, a plena realización do programa liberal proposto por PO resulta, de xeito evidente, imposible. A prometida reforma do sistema de pensións ou a redución dos impostos son as primeiras propostas que foron vítimas desta coalición. Non obstante, o PO concentra un alto nivel de apoio social, estimado nun 38-45%, segundo as enquisas do pasado mes de xaneiro, a pesar da mala nota que recibiu o Goberno en diversas enquisas. É dicir, un 65% dos enquisados valora de xeito negativo a actividade do Goberno e só un 27% considéraa positiva. No entanto, e a pesar de existir unha evidente asimetría no apoio social ao goberno e ao partido, Tusk logrou beneficiarse politicamente ao convencer ao seu electorado de que PO é a única alternativa dereitista contra PiS. Coa popularidade de PO, o candidato designado por este partido terá unha gran oportunidade para chegar á segunda volta das eleccións presidenciais. Con todo, para gañar na votación do próximo outono será imprescindible convencer tamén aos electores escépticos respecto da política de PO. O baile de candidaturas Nos medios polacos menciónase a dous posibles candidatos de PO: Bronislaw Komorowski, vicelíder da Plataforma Cívica e presidente da Cámara Baixa no parlamento polaco; e Radoslaw Sikorski, o moi popular ministro de Asuntos Exteriores anteriormente vinculado ao PiS. Sikorski é un profesional formado en Oxford, con experiencia nas relacións internacionais. Con todo, a súa actitude reaccionaria ante as ideas de carácter esquerdista pode ser un obstáculo. Por outra banda, Komorowski é un político moito máis neutral, con potencial para unir aos electores de distintas orientacións políticas. A pesar diso, fáltalle experiencia, unha maior presenza e, sobre todo, o carisma que posúe Sikorski. Agora ben, a segunda forza política máis significativa de Polonia é o PiS, con 166 deputados e 39 senadores no Parlamento. É un partido importante, en particular polo feito de gozar do apoio da Igrexa católica, o que equivale ao sostén inalterado dunha parte da sociedade, independentemente dos fracasos da súa xestión política. En 2007, logo de dous anos do PiS no poder, resultou inevitable a disolución do Parlamento e a convocatoria de eleccións lexislativas anticipadas, porque o PiS entraba en conflito con todos os grupos políticos, e non era capaz de formar un goberno de coalición. Da política realizada no período 2005-2007 polo Goberno do PiS, nin sequera os seus propios electores poden dicir algo positivo. O PiS fracasou en cada materia abordada -a loita contra a corrupción, a reforma do poder xudicial, as relacións cos medios públicos- e, con todo, mantivo o apoio dunha parte significativa dos cidadáns. Esta é a razón que explica que o actual presidente Lech Kaczynski, a pesar da imaxe negativa que ten na sociedade, conserve posibilidades efectivas de reelección. Kaczynski aínda non anunciou a súa candidatura pero, aínda que non parece demostrar gran interese por presentarse de novo, moi probablemente o seu influente irmán xemelgo Jaroslaw, líder do PiS, termine convencéndoo para formalizar a súa candidatura. Coa debilidade existente na esquerda polaca, non parece existir alternativa contra os candidatos de dereita. Ademais, en vez de unir forzas ante esta difícil conxuntura, os partidos de esquerda designaron dous candidatos distintos. Un deles é Jerzy Szmajdzinski, membro da Alianza da Esquerda Democrática (en polaco: SLD), o máis potente partido da esquerda polaca. Con todo, o seu pasado comunista parece restarlle votos, ata dentro do electorado do SLD. Doutra banda, está Tomasz Nalecz, un político profesional pero sen o carisma e o apoio dun partido significativo, o cal parece predestinalo a perder na primeira volta. Do resto dos posibles candidatos, as sondaxes danlle posibilidades de vitoria a Jolanta Kwasniewska, a moi popular esposa do ex presidente Aleksander Kwasniewski; Wlodzimierz Cimoszewicz, un político estimado a pesar dos seus fortes vínculos coa esquerda postcomunista; e Andrzej Olechowski, o cofundador de Plataforma Cívica, que ultimamente quedou á marxe da vida política. Destes tres candidatos, só Olechowski empezou xa a súa propia campaña electoral. Kwasniewska descartou vehementemente a súa participación nas eleccións, mentres Cimoszewicz, logo dunha longa carreira política, parece haberse fixado outros obxectivos. O escenario máis probable Expostas así as cousas, o máis lóxico sería asumir un enfrontamento de Lech Kaczynski e un aínda descoñecido candidato de PO na segunda rolda das eleccións, aínda que sen descartar por completo a Olechowski. Co abandono de Tusk, a Plataforma arrisca moito, pero parece que aínda mantén a vantaxe sobre Lech Kaczynski. A tardanza na designación do candidato permitiría evitar o que no seu momento foi cualificado como unha “sucia campaña electoral”, instrumentada polo PiS fai cinco anos. Pero, doutra banda, este feito dificultaría o coñecemento dos electores do novo candidato. Ademais, pode esperarse un aumento da popularidade do presidente, xa que ultimamente Kaczynski reduciu o número de comunicados oficiais e evitou aos medios públicos, o que, no seu caso, é a mellor receita para gañar votos. A saber, a sociedade sopórtao moito mellor se non se nota a súa actividade. O resultado das eleccións é importante, en primeiro lugar, para a política exterior do país. Nesta materia, segundo a Constitución polaca, o presidente e o ministro de Asuntos Exteriores deberían cooperar estreitamente, colaboración que hoxe é imposible pola postura de confrontación adoptada por Lech Kaczynski. En consecuencia, este conflito entre o Goberno e o presidente debilita a credibilidade do Estado no espazo internacional, en particular dentro da Unión Europea. Para mellorar esta imaxe exterior, sería imprescindible que o próximo presidente electo manteña un maior nivel de coordinación co goberno, a fin de elaborar unha política exterior máis coherente e consensuada. É dicir, desde o punto de vista da cooperación cos socios internacionais, a reelección de Lech Kaczynski sería pouco conveniente para o país. O posto de presidente é tamén substancial en canto á política interna realizada polo Goberno actual, cuxas reformas están constantemente obstaculizadas polo veto presidencial, tradicionalmente o seu único xeito de actuar nos asuntos internos. En caso de vitoria do candidato da Plataforma, o escenario máis probable, o partido perderá a súa mellor escusa para non levar a cabo o seu programa electoral. Neste caso, o decepcionado electorado de PO podería volverse cara ao PiS, algo que seguramente, influiría no resultado das eleccións parlamentarias de 2011. |
||||||||
|
||||||||
|
|
||||||||
 Instituto Galego de Análise e Documentación Internacional www.igadi.org ÚLTIMA REVISIÓN: 04/05/2010
|
||||||||
|
||||||||
