Presencia-Opinión / Estados Unidos  
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Una gran victoria política para Barack Obama |
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Barack Obama logró el 21 de marzo su primer gran éxito político desde que hace poco más de un año tomó las riendas de EEUU. La Cámara de Representantes aprobó por 219 votos a favor y 212 en contra, su propuesta de reforma del sistema sanitario. Obama consiguió algo que Bill Clinton intentó durante su presidencia (1992-2000) y fracasó estrepitosamente. La reforma legal aprobada no crea un sistema de salud pública con carácter universal pero sí constituye un gran paso positivo para que todos los ciudadanos estadounidenses puedan tener acceso, aunque sea privado, a un seguro médico. Merece destacar que el primer gran éxito político de la presidencia de Obama no se ha producido en la política exterior sino en la interior. Barack Obama, tras acceder a la presidencia en enero de 2009 se propuso como prioridad el objetivo de rehacer el liderazgo y recuperar el prestigio de EEUU en el mundo. Sin embargo, los magníficos discursos y el indiscutible idealismo de Obama, laureado con el Premio Nobel de la Paz 2009 al reconocer su apuesta por la diplomacia multilateral, solo se han visto acompañados hasta ahora por unos resultados muy modestos. EEUU ha recuperado una parte del prestigio perdido durante la etapa de Bush, pero el balance general del primer año de la política exterior de Obama presenta claroscuros, en relación a los principales conflictos internacionales en Oriente Medio, Irak, Af-Pak, Irán y Corea del Norte. Mientras tanto, crecieron los detractores dentro y fuera de los EEUU. El país, con una tasa de paro que supera el 10 % y que afecta a más de 15 millones de estadounidenses, se siente agobiado por la grave crisis económica. La economía va recuperándose lentamente pero no se crea suficiente empleo. 29 millones de estadounidenses no encuentran trabajo al menos a tiempo completo. Y las reformas sociales impulsadas por Obama, especialmente la sanitaria, han sido contestadas por una dura oposición política de los republicanos que agitaron viejos fantasmas acusando al presidente de tener veleidades socialistas e intervencionistas. También tuvo que convencer a varios congresistas demócratas, presionados por sus votantes pertenecientes a las clases medias y altas que temen que las reformas sociales impliquen para ellos una subida de los impuestos. También las propuestas de Obama para regular el sistema bancario levantaron ampollas en el sector financiero y tropieza con serios obstáculos en el Senado por la feroz oposición republicana pero también de algunos demócratas moderados. Las preocupaciones demócratas se dispararon cuando el pasado 17 de febrero los perdieron, a favor del Partido Republicano, el escaño del Senado que ocuparon sucesivamente John y Edward Kennedy desde 1954 hasta 2009 en Massachussets. Esta derrota constituyó un contundente aviso a Obama a las puertas de las elecciones legislativas que en noviembre renovaran la totalidad de la Cámara de los Representantes y un tercio de los escaños del Senado. Otro dato revelador. En la reunión de la Asamblea General sobre el Clima celebrada el 22 de septiembre en Nueva York, Obama abogó por afrontar con decisión este problema. Sin embargo, los lobbies empresariales, que temen su impacto sobre la economía, presionan y están logrando que el Congreso también bloquee sus propuestas legislativas medioambientales dirigidas a reducir las emisiones de CO2 en EEUU. Esto debilitó la posición de Obama en la Cumbre sobre el Cambio Climático celebrada del 7 al 18 de diciembre en Copenhague donde tampoco logró los apoyos suficientes para alcanzar unos acuerdos positivos, ante la negativa de China, India y de otros países emergentes. También las propuestas de Obama para regular el sistema bancario levantaron ampollas en el sector financiero y tropieza con serios obstáculos en el Senado por la feroz oposición republicana pero también de algunos demócratas moderados. Y no menos importantes es la influencia del “stablishment” político y militar en el desarrollo de la política de EEUU. Estas dificultades internas de Obama han frenado en 2010 la frenética acción exterior que desarrolló, sin grandes resultados, en 2009. La derrota electoral en Massachussets proporcionó a los republicanos una minoría de bloqueo en el Senado, sembró una gran inquietud entre la mayoría demócrata, sorprendida ante el desgaste político sufrido por Obama en solo un año de mandato. El presidente tuvo que reaccionar revisando a la baja las reformas sociales y frenando el gasto público para reducir el colosal déficit fiscal. En su discurso sobre el estado de la Unión del 27 de enero de 2010, Obama intentó recuperar la confianza de los estadounidenses con un discurso centrista que priorizó los dos principales problemas internos del país que preocupan a los estadounidenses: la recuperación económica y la creación de empleo. Solo dedicó 9 minutos de los 71 que duro su discurso a la política exterior. Su prioridad por el frente interior ha quedado patente con las iniciativas tomadas en las últimas semanas en los ámbitos de la política económica y monetaria pero también en la política energética. Obama anunció el 16 de febrero su intención de relanzar la vía nuclear para asegurar las necesidades energéticas del país y también para combatir el cambio climático. 30 años después de la construcción de las últimas, ahora se plantea volver a la construcción de nuevas centrales nucleares en EEUU. Otra decisión de gran calido político y económico. Incluso para asegurar la aprobación de la reforma sanitaria, el presidente decidió aplazar hasta dos veces y hasta junio, su nueva gira asiática a Australia, Indonesia y la isla de Guam, un viaje que estaba en principio previsto para este marzo. Un aplazamiento que ha valido la pena. La aprobación de la reforma sanitaria, aunque descafeinada es histórica. Hay que reconocer los meritos de Obama por su tenacidad y valor al afrontar la reforma sanitaria. Su aprobación ha constituido un gran balón de oxígeno para que Obama recupere nuevas energías para afrontar nuevos retos políticos internos y externos. Le serán necesarias si pretende remar contra corriente y hacer frente a los grandes grupos de interés o al carácter individualista que dominan o impregnan a la sociedad estadounidense. |
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Jaume Giné Daví |
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