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Galicia: ¿sin fondos europeos? Por Lino Pellitero (Mundo Gallego de Venezuela, marzo/2005)

El duro golpe que puede producir en Galicia la entrada de países más pobres, como el caso de Polonia con 16 regiones por debajo del umbral del 75%, ha encendido las alarmas de la sociedad gallega. Muchos confían en la aplicación del llamado “phasing out” de la UE, unas especie de caída con paracaídas, que permitiría a Galicia retener en el 2007, el 85% de las ayudas correspondientes a los Fondos Estructurales que recibía por ser Objetivo Nº1. Cada año se irían reduciendo progresivamente, hasta significar el 60% en el 2013. Aún asumiendo este plan de caída lenta de aportes, el impacto sería de primera magnitud, ya que se calculan que las pérdidas supondrían unos 2.000 millones de euros en el sexenio que ahora se programa.   La ampliación de la Unión Europea a 25 países puede dejar a Galicia sin derecho a recibir ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Hasta la incorporación de 10 países de la Europa Central y Oriental, Galicia era considerada Objetivo Nº1, por poseer una renta per cápita por debajo del 75% de la renta media de la Unión Europea. Según los datos de Eurostat, la agencia que se encarga de elaborar las estadísticas oficiales de la Unión Europea, Galicia en el 2002 se situaría con una renta per cápita que supone el 76,6% de la media europea, cuando en el 2001, quedaba muy lejos de esta frontera, situándose en el 66,3%. Por tanto, por el temido efecto estadístico, ocasionado por procesar cifras de países entrantes, más pobres que los antiguos quince miembros, Galicia podría dejar de ser considerada como Objetivo Nº1 en las perspectivas financieras de la Unión Europea para el período 2007-2013, a pesar de ser la tercera región más pobre en el ránking español, sólo detrás de Extremadura y Andalucía, comunidades que, aún con los nuevos datos, estarían en disposición de acceder a los Fondos Europeos. Olvidadas las polémicas surgidas sobre los efectos en la economía gallega por el impacto de integración española en la UE, en sectores claves como el naval o e agroganadero, no cabe duda que los fondos han supuesto una inyección de dinero, dinamismo estructural, formativo y empresarial, que nadie puede cuestionar. El Estado español en su conjunto ha recibido en los últimos 18 años, la cantidad de 90.000 millones de euros, equivalentes a 15 billones de las antiguas pesetas, 117.000 millones de dólares, 225 billones de bolívares al cambio oficial o 14 billones al cambio Cantv. En el caso gallego, las cifras son más modestas ya que parte de los fondos son gestionados por el Gobierno central. Aun así, en el sexenio 2000-2006, Galicia gestionó directamente 5.087 millones de euros que provenían de fondos estructurales y fondos de cohesión equivalentes a 846.000 millones de las antiguas pesetas, 6.613 millones de dólares, 12,7 billones de bolívares al cambio oficial o 17,7 billones al cambio Cantv. El duro golpe que puede producir en Galicia la entrada de países más pobres, como el caso de Polonia con 16 regiones por debajo del umbral del 75%, ha encendido las alarmas de la sociedad gallega. Muchos confían en la aplicación del llamado “phasing out” de la UE, unas especie de caída con paracaídas, que permitiría a Galicia retener en el 2007, el 85% de las ayudas correspondientes a los Fondos Estructurales que recibía por ser Objetivo Nº1. Cada año se irían reduciendo progresivamente, hasta significar el 60% en el 2013. Aún asumiendo este plan de caída lenta de aportes, el impacto sería de primera magnitud, ya que se calculan que las pérdidas supondrían unos 2.000 millones de euros en el sexenio que ahora se programa. Los hay más optimistas, como el Conselleiro de Economía José Antonio Orza, quien considera que Galicia seguirá siendo Objetivo Nº1, ya que afirma que Eurostat maneja cifras erróneas de las población gallega, que para nada coinciden con las del único organismo público homologado mundialmente para dar fe de los números reales de la población española: el Instituto Nacional de Estadística. Confían en que, cuando se corrijan los datos equivocados, Galicia continúe siendo Objetivo Nº1, para el sexenio 2007-2013. Nadie puede negar los progresos evidentes de Galicia en las última décadas, pero cuando la media de los sueldos de Galicia son un tercio más bajos que la media española, cuando las pensiones gallegas son las más bajas de España, cuando el 75% de familias gallegas no está en condiciones de ahorrar o ahorra muy poco…los fondos provenientes de Europa resultan fundamentales. Corresponde a la sociedad gallega hacer un esfuerzo para argumentar consistentemente la necesidad de su continuidad. Confiemos en los más optimistas, pero no dejemos los brazos quietos.

Lino Pellitero é analista do IGADI.

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