Actualidade Exterior / nº 201-02/2007 de 5 de febreiro Volver a TitularesVolver a Actualidade Exterior
Decisión histórica en Irlanda do Norte
 
 
Análise

     
   

Nunha asemblea interna, a cúpula dirixente do partido republicano norirlandés, o Sinn Féin, encabezada por Gerry Adams e Martin McGuinness, acordaron recoñecer a autoridade do polémico Servizo de Policía de Irlanda do Norte, SPIN. Esta histórica decisión desbloquea a parálise do proceso de negociación para unha paz definitiva entre católicos e protestantes no Ulster, de cara as próximas eleccións lexislativas de marzo e a posible devolución da autonomía dende Londres, suspendida no 2002. Pero a clave está agora na aceptación dos protestantes “unionistas” de compartir o poder cos católicos do Sinn Féin.

A asemblea (Ard Fheis en idioma gaélico) celebrada en Dublín o domingo 28 de xaneiro, reuniu a 2.000 delegados do partido republicano Sinn Féin, convocados polo seu presidente Gerry Adams e o “número 2” e antigo líder do Exército Republicano Irlandés, IRA, Martin McGuinness. O carácter histórico desta votación estivo revestido dunha evidente lexitimidade dentro do partido, debido á contundente maioría de delegados que aprobaron a resolución de recoñecer o SPIN.


Unha policía “terrorista”?

Este histórico paso dado polo Sinn Féin ten un amplo sentido simbólico. O Servizo de Policía de Irlanda do Norte, SPIN, creado tras dos “Acordos do Venres Santo” en 1998 e posto en funcionamento a partires do 2001, era unha herdanza do temido Royal Ulster Constabulary (RUC), visto polos católicos norirlandeses como unha institución represiva que asentaba o dominio británico en Irlanda do Norte.

Paralelamente, a decisión do Sinn Féin acontece dous días antes do 35º aniversario da matanza de 13 republicanos católicos por parte de tropas británicas, no traxicamente coñecido como “Domingo Sanguento” (Bloody Sunday), tras unha manifestación pacífica de 15.000 persoas pola liberación de republicanos independentistas.

Previo á resolución de recoñecemento por parte do Sinn Féin, o pasado 22 de xaneiro publicouse un informe elaborado polo “defensor do pobo” da policía norirlandesa, na que se afirmaba que a policía británica en Irlanda do Norte empregou “métodos terroristas” en apoio aos grupos paramilitares “unionistas” contra dos republicanos católicos e membros do IRA.

Este informe, elaborado durante tres anos, informaba de entre 10 e 15 asasinatos políticos cometidos pola policía norirlandesa na década dos noventa, así como da protección institucional aos grupos paramilitares “unionistas” e a destrución de documentos comprometedores, probablemente previo aos acordos de 1998 e da creación do SPIN.

Entre os católicos norirlandeses e os simpatizantes do Sinn Féin, así como dentro do IRA, se consideraba tanto ao RUC como, posteriormente, ao SPIN, como un organismo sectario ao servizo dos protestantes “unionistas” (“loyalists”) pro-británicos. O propio Adams acusou ao goberno de Margaret Thatcher (1979-1990) como cabeza responsable da represión. Velaí os receos e temores por aceptar a autoridade dunha institución que consolidaba do dominio de Londres sobre o Ulster.

Os Acordos de 1998 estipularon un reparto equitativo entre católicos e protestantes que non foi exactamente respectado: no momento do traspaso administrativo do RUC ao SPIN, só un 8,3% dos seus oficiais policiais eran católicos. Na actualidade, a proporción apenas aumentou a un 19,5% de oficiais católicos dentro dun persoal policial de 7.500 efectivos.


O debate no Sinn Féin

Era evidente que Gerry Adams e Martin McGuinness atoparon duras críticas internas no Sinn Féin por desbloquear esta demanda realizada tanto polos protestantes “unionistas”, encabezados polo seu polémico reverendo Ian Paisley e o Partido Democrático Unionista, PDU, para retomar as negociacións de paz, como dende Londres e Dublín para restaurar a autonomía en Irlanda do Norte, suspendida desde o 2002 e que pode reactivarse o próximo 26 de marzo.

Sen esquecer as tensións internas, resulta imprescindible resaltar o amplo e democrático debate interno no Sinn Féin, desde a convocatoria realizada por Adams en decembro pasado, e que permitiu a participación de delegados de todas partes do país. Tanto a asemblea como o anterior proceso de desarme e desintegración do IRA, realizado a finais de 2006 e certificado pola Comisión Independente de Control (IMC), evidenciaron que os republicanos católicos apostaban pola vía política como única alternativa para conseguir a paz en Irlanda do Norte e, eventualmente, unha reunificación nacional.

Neste sentido, a decisión de Adams contou co apoio externo do primeiro ministro británico Tony Blair e o primeiro ministro da República de Irlanda, Bertie Ahern, para levar adiante unha votación interna e decidir a favor do recoñecemento do SPIN. O pasado 13 de outubro, na localidade escocesa de Saint Andrews, Blair e Ahern acordaron construír unha nova “folla de ruta” para a paz en Irlanda do Norte que pasaba, en primeiro lugar, pola aceptación do Sinn Féin da SPIN. A cambio, Adams obtivo a aceptación de colocar a McGuinness como candidato a vicepresidente no Parlamento norirlandés e unha limitación estrita da actividade dos servizos secretos británicos, o M15, en Irlanda do Norte.

Por tanto, o momento político resultaba único e decisivo para o Sinn Féin e o republicanismo católico norirlandés nas súas pretensións de continuar adiante co proceso de negociación e resucitar os acordos de 1998. A súa decisión, apenas disentida por unha decena de delegados, permite agora aos republicanos católicos a súa completa integración dentro da SPIN e a aceptación das institucións xudiciais norirlandesas, sen que isto signifique unha ruptura política interna no Sinn Féin.


O “factor Paisley”

Obviamente, este outorgamento do Sinn Féin non ía estar desprovisto de condicionamentos. A clave agora da continuidade do proceso de negociación da paz en Irlanda do Norte pasa polas mans dun dos personaxes políticos máis recalcitrantes: o reverendo “unionista” Ian Paisley. Aos seus 81 anos, Paisley ten nas súas mans unha oportunidade histórica para o futuro do Ulster.

Paisley felicitou publicamente a decisión do Sinn Féin, pero resulta unha incógnita prognosticar se os “unionistas” e o PDU aceptarán formar un novo goberno cos seus “inimigos históricos”, os republicanos católicos do Sinn Féin. Nas eleccións de novembro de 2003, o PDU obtivo a maioría parlamentaria, seguido do Sinn Féin. Nese momento, os considerados sectores máis radicais de ambos partidos coparon a escena política norirlandesa.

Irlanda do Norte prepárase para as eleccións lexislativas do próximo 7 de marzo que poden estar marcadas por un avance no proceso de paz e un posible cambio político no Parlamento. Seguindo os preceptos dos acordos de 1998, a presidencia norirlandesa debería estar integrada por un presidente protestante e un vicepresidente católico.

Para Paisley, a actual situación constitúe probablemente a súa última grande participación na política local, pero tamén a súa decisión máis complicada. O DPU atópase dividido e esta fractura pode aumentar no caso de aceptar a decisión do Sinn Féin e as verdadeiras intencións dos republicanos. No ambiente tamén está latente a promesa de devolución da autonomía, prevista por Londres e Dublín para o 26 de marzo e que se vería completada para maio de 2008.

Estando a pelota no seu campo, o paso de Paisley debe ser calculado con moto tento. Para abortar calquera desviación que perturbe a negociación de paz, Blair e Ahern xa teñen dado a entender que posúen un “plan B” que podería implicar ao goberno de Dublín na condución dos asuntos norirlandeses e afincar o apoio a Adams e o Sinn Féin, illando a Paisley e aos máis radicais. Aínda que, probablemente, logo do paso dado polo republicanismo católico, as opcións para manter as negociacións e unha transición pacífica semellan superar ás perspectivas máis pesimistas.

     
     
Revista de prensa

     
1   Crece la esperanza”, editorial en El País (España), 30 de xaneiro de 2007.

Si todo va bien, y de acuerdo con lo pactado por los partidos norirlandeses en octubre pasado, habrá elecciones en marzo y, ese mismo mes, Blair restablecerá la autonomía de la provincia (...) Nada puede darse por hecho en el Ulster todavía, como demuestra dramáticamente la experiencia.
     
2   Northern Ireland: The Best Chance Yet for Settlement”, en Stratfor (EEUU), 26 de xaneiro de 2007.

The January 28 decision, which will be made by 1,000 Sinn Fein party members, is a major development in determining the direction of Northern Ireland´s future. If the measure to support the PSNI (Police Service of Northern Ireland) passes, Northern Irish Roman Catholics will have the opportunity to share power in the mainly Protestant PSNI, creating a formal and fairer joint Roman Catholic-Protestant police force with explicit Sinn Fein support.
     
3   Inside job”, en The Economist (Gran Bretaña), 25 de xaneiro de 2007.

Evidence of past collusion is unlikely to undermine the new police force. The publication on January 22nd of a report detailing how some in the old Royal Ulster Constabulary (RUC) protected a band of loyalist paramilitary killers could hardly have come at a more sensitive moment.
     
4   ‘Truly historic’ change of direction”, en BBC (Gran Bretaña), 28 de xaneiro de 2007.

So what now? Sinn Fein does not at this point support the police –the motion gives its ruling executive, the ard chomhairle, the authority to declare support for the PSNI and the criminal justice system only when the Stormont Assembly is restored and policing and justice powers are transferred to it, or if this doesn´t happen, when new arrangements to implement the Good Friday Agreement are in place.
     
5   Historic vote ends Sinn Féin´s long battle with the police service in Northern Ireland”, por Owen Bowcott, en The Guardian (Gran Bretaña), 29 de xaneiro de 2007.

All eyes will now be on the Democratic Unionist leader, Ian Paisley, who must decide if the vote is sufficient to allow his party to share power with republicans. Many DUP (Democratic Unionist Party) members suspect republican motives. Of late, Mr Paisley has moved away from his rethoric of rejection.
     
6   Decisión histórica del Sinn Féin”, editorial en El Mundo (España), 29 de xaneiro de 2007.

Si, como tantas veces en los últimos años, el reverendo Paisley, siempre reacio a compartir poderes con el Sinn Fein, saca de la chistera nuevas condiciones que hagan imposible las elecciones de marzo, Londres y Dublín, con el visto bueno de Adams, tienen preparado un plan B, que reforzaría los poderes de Irlanda en la administración de los seis condados norirlandeses de mayoría católica.
     
7   Bad Cop to Good Cop for Sinn Fein”, por Chris Thornton, en Time (EEUU), 29 de xaneiro de 2007.

For its part, Sinn Fein´s support for policing is conditional: it thinks Paisley should agree to form power-sharing government in Belfast first, while Paisley wants to see his opponent´s newfound support for policing in action before the new government is formed.
 
Volver a TitularesVolver a Actualidade Exterior



Ir á páxina de inicio
Instituto Galego de Análise e
Documentación Internacional
www.igadi.org

ÚLTIMA REVISIÓN: 01/02/2007
Fernando Pol


Subir

 

Subscríbete á lista de correo do Igadi e recibe notificación das novas
informacións, artigos, documentos, convenios, publicacións, etc, que ofrece
o Igadi na súa páxina web Igadi na Rede.


Para comprender o Mundo desde aquí ...
... para proxectar a Galicia no contexto internacional.

   

Apúntate en: http://www.elistas.net/lista/igadi/alta