Actualidade Exterior / nº 200-01/2007 de 22 de xaneiro Volver a TitularesVolver a Actualidade Exterior
Cuba sen Fidel Castro
 
 
Análise

     
   

As revelacións no diario español “El País” sobre o suposto agravamento da saúde de Fidel Castro asoman todo tipo de especulacións e expectativas sobre o futuro político cubano, en especial trala cesión de poderes ao seu irmán Raúl en xullo pasado. Afastado da escena pública e relegado o seu poder, a posible desaparición física de Fidel Castro presenta diversos escenarios, a pesares de que a situación interna cubana dista moito de amosar sinais de tensión e conflito ao mesmo tempo que o goberno de Raúl Castro semella consolidarse e estabilizarse co paso dos días.

As declaracións do médico español José Luis García, xefe de Cirurxía do hospital madrileño “Gregorio Marañón”, na que aseguraba a gravidade da saúde de Fidel Castro tras unha sucesión de actuacións médicas falidas, provocaron inmediatas e contraditorias reaccións e expectativas dentro e fora de Cuba, reforzando a percepción do xefe da Dirección Nacional de Intelixencia estadounidense, John D. Negroponte, formulada en decembro pasado, de que a Fidel lle quedaban “meses e non anos” de vida.

Alén das complicacións cirúrxicas e a prolongada ausencia pública de Castro (a súa derradeira aparición foi a publicación dunhas fotos súas o pasado 28 de outubro), e do feito de que o propio médico español refutara posteriormente estas declaracións, en Cuba e o exterior comeza a formularse unha nova era política sen Fidel.

Un caso simbólico constitúe a próxima xuntanza de ex presidentes iberoamericanos en Costa Rica, prevista para o próximo 25 de xaneiro, onde o tema da Cuba post-Fidel será un asunto de gran preponderancia. Paralelamente, existen diversas sinais que confirman un definitivo cambio de rumbo dentro da dirixencia cubana.


A Cuba de Raúl

A cesión extraordinaria e provisional de poderes ao seu irmán Raúl Castro o pasado 31 de xullo de 2006 confirmou a política de sucesión adoptada por Fidel e o Partido Comunista Cubano, PCC, no congreso de 1994, en detrimento dunha política de transición política cara á democratización.

Ex vicepresidente e actual ministro de Defensa e comandante das poderosas Forzas Armadas Revolucionarias, FAR, Raúl Castro saltou repentinamente á escena pública como máximo dirixente da Revolución durante o Cumio dos Países Non Aliñados celebrado na Habana en setembro pasado.

Posteriormente, esta posición de claro sucesor de Fidel consolidouse no desfile militar con motivo do triunfo da Revolución socialista en decembro pasado, en presenza de mandatarios e líderes políticos estranxeiros como o boliviano Evo Morales, o nicaraguano Daniel Ortega ou o haitiano René Preval.

Nestes seis primeiros meses de post-fidelismo en Cuba, a ausencia pública do líder histórico permitiu a Raúl reforzar e consolidar o seu poder non só dentro das FAR (a pesares do ascenso político de comandantes históricos como Ramiro Valdés) senón dentro do Consello de Estado, o Consello de Ministros e a Asemblea Nacional do Poder Popular, máximos órganos dirixentes en Cuba, principalmente de cara a moderar o ascenso de figuras políticas como Ricardo Alarcón, Carlos Lage, Alberto Colomé Ibarra e Felipe Pérez Roque.

Os primeiros compases da Cuba de Raúl Castro permiten intuír unha marcada diminución retórica e ideolóxica da nova elite de poder en Cuba, en franco contraste coa impresionante herdanza carismática e intelectual de Fidel. Raúl evita as excesivas aparicións públicas, conformando unha especie de “dirección colexiada” balanceada entre elementos progresistas e de “liña dura” dentro do PCC e das FAR.

Do mesmo xeito, Raúl semella querer restar preponderancia a outras estruturas de poder sociopolítico en Cuba, varias delas dependentes do tradicionalmente represivo Ministerio do Interior (MININT), tales como os Comités de Defensa da Revolución (CDR), as Milicias de Tropas Territoriais (MTT), a Federación de Mulleres Cubanas (FMC), a Unión de Xóvenes Comunistas (UJC), e a Central de Traballadores de Cuba (CTC), que conforman unha ríxida estrutura burocrática, ideolóxica e militarista de control social.

Para Raúl, o pragmatismo económico tendente á apertura mercantil, necesaria para apuntalar unha economía que no 2006 rexistrou un espectacular crecemento de 12,5%, o maior en América Latina, e para superar as marcadas carencias e dependencias da economía cubana, constituirá unha baza importante da súa xestión. Enfocando na economía sobre a política, Raúl busca expresar onde se atopan os verdadeiros problemas da sociedade cubana.

Dentro da súa política oficial de “sucesión, axuste e cambio” e na súa pretensión por alcanzar eficazmente obxectivos concretos, a apertura económica propiciada por Raúl Castro e a “dirección colexiada” no poder actualmente en Cuba probablemente propiciará a diminución do gasto militar, calculado nun 70% desde a caída da ex URSS en 1991 e o final das campañas militares africanas nas que as FAR estiveron inmersas entre os anos setenta e oitenta.

Este proceso seguramente obrigará ás FAR a remodelar a súa estrutura organizativa e as súas prioridades, principalmente cara obxectivos mais socioeconómicos que político-militares e ideolóxicos.

Outro factor de importancia será a diminución da tensión co respecto ás relacións con EEUU, especialmente cara o embargo económico dende Washington, aínda que isto non signifique unha definitiva e tamén necesaria apertura política dentro de Cuba.


Tutelando a nova era

Non obstante, Raúl intenta proxectar unha política de loita contra a corrupción e do ríxido burocratismo e militarismo dos factores de poder en Cuba, mentres a nova consigna social enlazada desde o poder permite reforzar valores como a disciplina e a consecución de “obxectivos concretos”, principalmente de carácter socioeconómico.

Nun escenario simbólico tan importante como a conmemoración do triunfo revolucionario en decembro pasado, o discurso de Raúl permitiu entrever un cambio de enfoque co respecto a Washington, incluso tendente a reformular as relacións bilaterais. Neste sentido, a nova dirixencia cubana espera amortecer a presión dos grupos do exilio mais radicais e imprimir maior pragmatismo e realismo a súa política exterior. Tamén existe unha tímida tolerancia ás demandas dos grupos opositores da sociedade civil cubana, aínda feble e embrionaria para iniciar un profundo proceso de transición democrática.

Non obstante, a recente rehabilitación oficial de figuras políticas vinculadas á represión no pasado, tales como o ex presidente do Consello Nacional de Cultura, Luis Pavón Tamayo, así como determinadas informacións de medios estranxeiros sobre a posibilidade dun “asasinato político” como móbil da recente morte (por afección cardíaca) do disidente Miguel Valdés Tamayo, condenado no 2003 a 15 anos de prisión, conforman roces que poden obstaculizar os mecanismos de diálogo coa sociedade civil e propiciar tensións internas.


As fórmulas para a transición

Os exercicios de previsión sobre os futuros escenarios da Cuba post-fidelista amosan diversas alternativas, todas dependentes da actitude da nova dirixencia comandada por Raúl Castro, das presións de Washington e do exilio cubano e do novo panorama xeopolítico rexional, especialmente ante a alianza da Habana co presidente venezolano Hugo Chávez e a súa influencia exterior, hoxe fraguada coa alianza de países como Bolivia, Nicaragua, Ecuador e Irán ao proxecto “socialista” e “antiimperialista” de Chávez.

Segundo diversos analistas, as fórmulas e os escenarios de transición na Cuba post-Fidel poden dividirse en cinco esferas:

a) O modelo chinés: Semella ser a alternativa preferida por Raúl, aínda que este insista en que non existe un modelo específico de referencia para Cuba. Tomando por exemplo a China e Vietnam actuais, este modelo consiste en reformas económicas baixo o directo control do PCC, sen apertura política pero con gradual liberalización económica. Este escenario semella ser o mais indicado, tomando en conta os primeiros pasos outorgados por Raúl, e permite unha posible supervivencia dun “castrismo sen Castro”.

O escenario internacional reforza tamén esta alternativa, tomando en conta a recente reinserción rexional de Cuba dentro dos cambios políticos en América Latina (Venezuela, Bolivia, Ecuador, Nicaragua) e a activa e favorable diplomacia de países como China e Irán cara o réxime cubano.

b) Unha reforma “á española”: Unha vez desaparecido fisicamente Fidel Castro, a nova elite no poder rexeita continuar co seu legado e adopta inmediatas reformas políticas tendentes á consecución dun clásico sistema democrático representativo. Escenario pouco probable tomando en conta o reforzamento do poder de Raúl e das FAR e a debilidade política dos diversos grupos da sociedade civil cubana.

c) A ditadura militar: Sería unha continuidade dos antigos e tradicionais golpes castrenses en América Latina: unha facción militar, probablemente contraria ao poder de Raúl Castro, instaura unha ditadura militar clásica. Este escenario depende dos manexos e das estratexias a adoptar por Raúl Castro cara a cúpula militar, a principal beneficiada dos investimentos estranxeiros, especialmente en materia turística, e da posible próxima apertura económica, que podería conformar unha especie de “clase oligopólica”.

d) O caos haitiano: Unha vez desaparecido fisicamente Fidel Castro, a explosión social e política produto de anos de represión da paso a unha situación de inestabilidade interna incontrolable. Poucos apostan por este escenario, debido á actual estabilidade interna, á aparente apatía social ante os recentes acontecementos, o control tutelado do PCC e das FAR do proceso de transición política post-fidelista e a posición da Igrexa católica e certos disidentes de negociar co novo poder e calmar as tensións internas.

e) Unha “revolución das cores” no Caribe: A liña dura estadounidense, apoiada por diversos sectores do exilio en Florida e Washington, pecha os canais de negociación co novo poder encarnado en Raúl, alentando unha rebelión militar e social, propiciada pola crise económica e a falta de liberdades, que permita un novo goberno e a inmediata celebración de eleccións libres e democráticas.

Tras seis meses de post-fidelismo, este escenario semella case imposible, a tenor dos recentes pasos de Raúl de querer reacomodar as relacións cubano-norteamericanas, á aparente aceptación en Washington de que Raúl é o principal factor de estabilidade en Cuba e á recente preponderancia das estratexias do exilio cubano en Madrid e Europa, de imprimir maior dose de realidade e pragmatismo co respecto a Raúl e á nova política cubana.

     
     
Revista de prensa

     
1   Fidel, menos secreto”, editorial en El País (España), 17 de xaneiro de 2007.

De momento, al menos, Cuba está en proceso de sucesión, ajuste y cambio. No de transición hacia la democracia (...) Hoy por hoy, y ante la enfermedad de Castro, no hay tensión social. Todos esperan a que fallezca, aunque políticamente ya ha fallecido.
     
2   Preocupa el estado de salud de Castro”, entrevista a Bert Hoffman realizada por Eva Usi, en Deutsche Welle (Alemaña), 16 de xaneiro de 2007.

(...) hasta el momento la transferencia de poder a su hermano Raúl ha transcurrido de una manera ordenada y tranquila sin sobresaltos de ningún tipo. Se puede suponer que esto se dará en un marco de bastante tranquilidad y que habrá continuidad cuando Castro muera.
     
3   El hombre de Washington”, por Alejandro Armengol, en The Miami Herald (EEUU), 15 de xaneiro de 2007.

La inteligencia norteamericana apuesta a Raúl. Lo ven como un factor de estabilidad en la isla (...) Lo significativo en este caso es que es muy probable que el gobierno de Raúl será mucho más progresista que el de su hermano en lo económico, pero no en lo político.
     
4   Esperando a Raúl”, por Marifeli Pérez-Stable, en cubaencuentro.com, Asociación Encuentro de la Cultura Cubana (España), 12 de xaneiro de 2007.

Un liderazgo colectivo se está formando bajo la dirección del Castro más joven. Está en camino una campaña contra la corrupción. La disciplina y los “resultados concretos” parecen constituir las nuevas consignas y otra vez se halla bajo ataque la doble moral –lo dicho en público contradice lo que se dice en privado.
     
5   Fin del embargo en horizonte legislativo”, por Jim Lobe, en InterPress Service en español (Italia), 18 de xaneiro de 2007.

Hasta ahora, la transición ha avanzado mucho más de lo que muchos observadores preveían, lo que causó gran desazón al gobierno de Bush y a la comunidad cubano-estadounidense anticastrista que tiene su epicentro en Miami (...) Pero aún, con los republicanos en posición minoritaria en el Congreso, habrá límites para la acción de los aperturistas.
     
6   Fidel Castro podría ceder todo el poder a Raúl antes de morir”, en Hechos de Hoy (España), 17 de xaneiro de 2007.

En La Habana, donde se guarda un mutismo total en medios oficiales, fuentes diplomáticas occidentales señalaron (...) que Fidel Castro ha fallecido políticamente. En Cuba, se señala, se vive ya lo que se califica como proceso de sucesión, ajuste y cambio.
     
7   Después de Fidel Castro, ¿qué?”, por Luis Zúñiga, en Cubanet (EEUU), 11 de decembro de 2006.

Sin talento caudillista y sin instituciones va a ser muy difícil para Raúl Castro poder mantener la estabilidad y gobernar. Después de 48 años, los cubanos están hastiados de promesas y de supuestos o relativos “logros de la revolución” porque su realidad es que viven miserablemente y en una lucha constante por la supervivencia.
     
8   La incógnita Raúl Castro”, por Mauricio Vicent, en El País (España), 2 de xaneiro de 2007.

Desde hace cinco meses, el jefe del Ejército cubano encabeza un gobierno colectivo que cada día parece más sólido y menos “provisional” y que ha establecido un nuevo estilo de dirección, muy diferente al de Fidel en las formas.
 
Volver a TitularesVolver a Actualidade Exterior



Ir á páxina de inicio
Instituto Galego de Análise e
Documentación Internacional
www.igadi.org

ÚLTIMA REVISIÓN: 19/01/2007
Fernando Pol


Subir

 

Subscríbete á lista de correo do Igadi e recibe notificación das novas
informacións, artigos, documentos, convenios, publicacións, etc, que ofrece
o Igadi na súa páxina web Igadi na Rede.


Para comprender o Mundo desde aquí ...
... para proxectar a Galicia no contexto internacional.

   

Apúntate en: http://www.elistas.net/lista/igadi/alta