Actualidade Exterior / nº 176-02/2006 de 30 de xaneiro Volver a TitularesVolver a Actualidade Exterior
Portugal confía en Cavaco
 
 
Presentación

     
   

A contundente vitoria de Aníbal Cavaco Silva nas eleccións presidenciais portuguesas formula tres síntomas de vital significado histórico: en primeiro lugar, é a primeira vez que o centrodereita ocupa a presidencia do país trala transición á democracia en 1974. Segundo, e tamén por vez primeira, Portugal experimentará un goberno de cohabitación entre unha presidencia de centrodereita e un primeiro ministro socialista, neste caso José Sócrates. Terceiro, a heteroxeneidade electoral da esquerda portuguesa e os disímiles resultados finais afondarán a complexidade sociopolítica do futuro goberno e a xestión do tándem Cavaco-Sócrates.

Durante a campaña presidencial portuguesa, o candidato socialista Mario Soares, de 81 anos, cualificou ao candidato do Partido Social Demócrata, PSD, o conservador Aníbal Cavaco Silva, de 66 anos, como o “mellor candidato á presidencia”. Utilizando a sinceridade ou ben a ironía, Soares interpretou como ninguén a tendencia electoral que as enquisas xa anunciaban: unha vitoria de Cavaco, sen coñecerse con exactitude se esta sería na primeira ou na segunda volta.

A predición de Soares foi certeira: Cavaco obtivo unha incontestable vitoria na primeira volta, cun 50,59% dos sufraxios. A lexitimidade de Cavaco é incontestable, reforzada por unha participación electoral do 62%, doce puntos mais que na última convocatoria do 2001. Pero o desastre foi para o propio Soares, presidente e primeiro ministro no pasado e auténtico pai da democracia portuguesa. Só un 14% do electorado confiou no veterano líder socialista, sendo superado polo tamén dirixente socialista pero presentado como independente, Manuel Alegre, de 70 anos, un dos evidentes triunfadores da contenda do domingo 22 de xaneiro.

Tanto como Cavaco personificou a estraña mestura de frustración e ilusión electoral, o “efecto Alegre” evidencia unha fonda división no gobernante Partido Socialista. Isto significa unha dobre derrota, tanto persoal como política, para o primeiro ministro Sócrates, quen apoiara abertamente a candidatura de Soares, e para o PS. O boicot de Sócrates a Alegre, rival do primeiro nas primarias socialistas previas ás lexislativas de febreiro pasado, e o feito de que agora a opción política de Alegre está consolidada no Parlamento, aventura difíciles relacións entre o líder socialista-independente e o goberno de Sócrates.


Cavaco contra todos

A marcada división na esquerda levou á presentación de cinco candidaturas (Soares, Alegre, o comunista Jerónimo de Sousa, o líder do Bloco da Esquerda Francisco Louçá e Antonio García Pereira) contra a única e homoxénea lista do centrodereita e os liberais, personificada en Cavaco Silva. Isto debilitou as posibilidades da esquerda e evidenciou que estas eleccións presidenciais estiveron determinadas pola personalidade dos líderes, por riba dos proxectos ideolóxicos dos partidos.

A contenda presidencial amosou tamén diversos síntomas preocupantes da situación interna de Portugal, un país que no 2006 cumpre os seus vinte anos de ingreso na Unión Europea. Ingreso que ocorreu durante a xestión de quen vai ser agora presidente, Cavaco Silva, daquela primeiro ministro (1985-1995) e que permitiron unha revitalización económica de Portugal, grazas aos fondos europeos. A avanzada idade dos candidatos Cavaco, Soares e Alegre amosa unha inquietante tendencia á incapacidade de renovación política dentro das dirixencias dos principais partidos.

Do mesmo xeito, a grave situación socioeconómica de Portugal elevou a signos case apocalípticos a percepción popular destes comicios. A duplicación do desemprego (entre 7 e 9%); e a contracción económica dende o 2002 (o Banco Central portugués estima que este ano o crecemento apenas será do 0,8%); a caída de Portugal nos índices de desenvolvemento europeo (ocupa o posto 18, por detrás de países como Hungría e Estonia); a falta de competitividade da súa economía e as rigorosas medidas fiscais do goberno Sócrates (aumento do IVE, perda de poder adquisitivo, inflación do 2,6%), son síntomas dunha difícil situación que complicará as relacións entre Cavaco e Sócrates nos próximos tres anos, ata as eleccións xerais do 2009.

Este escenario reflicte porqué a maioría do electorado confiou, incluso cunha aproximación irracional e mesiánica, na opción Cavaco como posible salvador dunha crise nacional que tamén ten síntomas morais e de autoestima. Se ben se percibe con nostalxia a época de crecemento económico da “década Cavaco”, o diagnóstico actual non augura tempos mellores.


O novo panorama

Os resultados das eleccións presidenciais do pasado domingo van ter importantes consecuencias na vida política portuguesa. En primeiro lugar, a maioría absoluta de Cavaco na primeira volta outorga ao novo presidente unha lexitimidade equiparable en boa medida á usufrutuada por José Sócrates, o primeiro ministro, o que pode augurar importantes tensións futuras.

En segundo lugar, a experiencia da cohabitación é algo inédito en Portugal, e ambos liderados deberán acomodar as súas expectativas a unhas regras de xogo que, tres décadas despois da “revolución dos cravos” do 25 de abril de 1974, van desenvolverse nun formato de difícil encaixe e nun contexto de crise socioeconómica.

En terceiro lugar, e para rebaixar temores, cómpre dicir, que peor sería para Sócrates se o principal gañador da noite fose Manuel Alegre, quedando de primeiro na esquerda e impedindo a vitoria na primeira, quizais tamén na segunda, de Cavaco. Probablemente, a sintonía política entre Cavaco e Sócrates á hora de imprimir un determinado selo ás reformas que se aveciñan en Portugal, sexa maior que a existente co seu compañeiro-rival de partido.

Esta vitoria de Cavaco, por outra banda, vai ter un efecto revulsivo nas filas da oposición parlamentaria. Moi decaído polos seus pésimos resultados de febreiro de 2005, o PSD, reforzado polos datos das autárquicas de outubro pasado (onde gañaron en cidades como Lisboa e Porto) e este triunfo contundente de Cavaco, sentirase animado dabondo para recuperar protagonismo público.

Tamén pola esquerda, onde o papel da CDU de Jerónimo de Sousa e do Bloco de Louçá, deberán amosarse especialmente activos para conter o xiro á dereita que pode experimentar a política portuguesa nos próximos tempos. Quere isto dicir que aínda cunha maioría absoluta parlamentaria do PS e unha lexitimidade incuestionable como a de Cavaco, a estabilidade política portuguesa non está de todo garantida.

O carácter semi-presidencialista da República portuguesa concibe que a figura do xefe de Estado, neste caso Cavaco Silva, teña potestades non só protocolarias e consultivas. Ademais do veto, Cavaco terá nas súas mans un arma formidable, a posibilidade de convocar eleccións xerais cando considere que a situación nacional resulte crítica. Esta facultade influirá tamén nas súas futuras relacións co goberno de Sócrates.

     
     
Índice

     
1   Estadista”, editorial en Diário Digital (Portugal), 23 de xaneiro de 2006.

O Cavaco estadista entrou, desde as primeiras declarações como Chefe do Estado eleito, em convergência com as preocupações e as tarefas de Sócrates para a política que guiará Portugal.
     
2   E agora, Sócrates?”, editorial en Diário de Notícias (Portugal), 23 de xaneiro de 2006.

Os tempos que se avizinham vão ser difíceis para José Sócrates. Perdeu duas eleições. Viu o PS dividir-se e surgir Manuel Alegre com um capital político excelente e desafiante. O PCP reforçou-se com Jerónimo de Sousa. E o Bloco fragilizou-se com Francisco Louça.
     
3   Vitória á primeira”, por José Miguel Júdice, en Correio da Manhã (Portugal), 24 de xaneiro de 2006.

(...) Os resultados não podiam ser melhores para as várias partes. Para a Esquerda porque numa 2ª volta veria o prof. Cavaco chegar aos 70% e consegue perder só por décimas. Para o presidente eleito, pela legitimidade acrescida de ser eleito à 1ª. Para o Governo que podería estragar a sua relação com o futuro Presidente numa nova campanha mais agressiva. O povo é sabio. Ninguém duvide.
     
4   A razão do voto”, por Rui Costa Pinto, en Visão (Portugal), 23 de xaneiro de 2006.

Cavaco Silva em Bélem, e Manuel Alegre no Parlamento, confortado por um resultado histórico, passaram a ter o estatuto de vigilantes da governação socialista (...) O povo emprestou a chave da casa a José Sócrates, mas onze meses despois não lhe permite que seja o único a guardá-la no bolso.
     
5   Três anos e meio sem desculpas”, por Cristina Figueiredo, en Expresso (Portugal), 23 de xaneiro de 2006.

Mais difícil é o lugar que cabe aos partidos políticos n xadrez saído de 22 de Janeiro (...) Para uns e para outros, são três anos e meio de que se dispõem para mostrar que valem o lugar que ocupam na sociedade portuguesa. Para já, a noticia de que não há campanhas eleitorais á vista, só por si, já é boa.
     
6   Se a economia fraquejar, começam os conflitos”, por Martim Avillez Figueiredo, en Diário Económico (Portugal), 24 de xaneiro de 2006.

Cavaco e o Governo de Sócrates convergem em tudo menos no papel no Estado na educação e na promoção da inovação ? o que significa que caberá á economia marcar o ritmo desta convivência entre São Bento e Belém.
     
7   Cohabitación a la lusa”, editorial en El País (España), 24 de xaneiro de 2006.

Sócrates ha de ser consciente de que ha sufrido un duro revés y que el éxito de su programa de reformas dependerá ahora en gran medida del grado y calidad de esta cooperación con el presidente (...) Cavaco Silva ha sido el candidato que mejor ha sabido presentar una ilusión y cierta confianza al electorado, pero sin ofrecer propuestas concretas.
     
8   La vuelta de Cavaco”, editorial en La Vanguardia (España), 24 de xaneiro de 2006.

La contundente victoria de Cavaco, que ya predecían las encuestas, se debe sobre todo al recuerdo que guardaban los portugueses de su gestión en el Gobierno, del que fue primer ministro entre 1985 y 1995, la etapa en la que la ahora anémica economía portuguesa dio un salto adelante, entre otras cosas, por la lluvia de ayudas que llegaron desde la Unión Europea.
     
9   Portugal se rinde a Cavaco”, editorial en El Mundo (España), 24 de xaneiro de 2006.

Desencantados por la crisis económica y por la inoperancia de su clase política, los portugueses se han echado en brazos de un tótem más que de un ser humano y esperan irracionalmente que su presencia en el palacio presidencial de Belem forje un nuevo período de estabilidad y riqueza.
     
10   Victoria de Cavaco Silva”, editorial en ABC (España), 24 de xaneiro de 2006.

Así las cosas, el panorama político de Portugal entra en una fase complicada. La relación entre el Jefe de Estado y el primer ministro no será fácil (...) Por delante hay tres años de convivencia entre dos líderes provistos de una fuerte personalidad y que tienen que compartir responsabilidades al frente de los destinos de un país que atraviesa una grave situación.
 
Volver a TitularesVolver a Actualidade Exterior



Ir á páxina de inicio
Instituto Galego de Análise e
Documentación Internacional
www.igadi.org

ÚLTIMA REVISIÓN: 03/02/2006
Fernando Pol


Subir