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O III Cumio entre a Unión Europea e América Latina
e o Caribe, celebrado na cidade mexicana de Guadalajara, significou unha nova oportunidade para o acercamento entre
as economías e as sociedades dun lado e doutro do Atlántico. Nembargantes, se ben a reunión
permitíu un acercamento significativo de Europa cara os países latinoamericanos e do Caribe, o cumio
deixou en evidencia algunhas diferencias en diversos temas políticos e comerciais e no que respecta á
creación dunha nova orde mundial.
Do mesmo xeito, foron noticia as moitas ausencias de personaxes clave, especialmente as do primeiro ministro británico
Tony Blair, o seu homólogo italiano Silvio Berlusconi, o mandatario arxentino Néstor Kirchner e a
previsible ausencia do presidente cubano Fidel Castro (representado polo seu ministro de Relacións Exteriores,
Felipe Pérez Roque), que devaluaron a significación da reunión. Neste cumio asistía
por primeira vez o presidente do goberno español José Luis Rodríguez Zapatero, así
como os dez novos países do Leste da Unión Europea, xa membros.
A crise de Iraq, o unilateralismo na política exterior do presidente estadounidense George W. Bush, a política
de Washington con respecto a Cuba e as violacións dos dereitos humanos en Iraq, e a integración rexional,
foron os temas mais candentes discutidos no cumio. Sobre Iraq, predominou o apoio ao multilateralismo e o novo
papel das Nacións Unidas no país árabe, centrados principalmente no próximo cambio
de goberno nese país a finais de xuño. Os asistentes, especialmente os países latinoamericanos,
condenaron o unilateralismo de Washington, pero a declaración final de Guadalajara non incluiu unha condena
explícita contra EEUU polos escándalos de abusos dos dereitos humanos nas prisións iraquíes.
Do mesmo xeito, a maioría dos xefes de Estado e de goberno presentes respaldaron a posición cubana
contra o embargo estadounidense.
No apartado da integración rexional, a Unión Europea e o MERCOSUR avanzaron nas súas políticas
de coordinación para a creación dun Acordo de Libre Comercio para finais deste ano, ao mesmo tempo
que avanzaban as negociacións europeas cara os países centroamericanos e do Caribe. Pero o reto segue
sendo o ALCA que Washington desexa implementar a partir de xaneiro de 2005, data na cal a Unión Europea
e MERCOSUR esperan iniciar o seu propio acordo de libre comercio.
En definitiva, Europa e América Latina intentan crear unha nova referencia nas relacións internacionais,
e un sólido eixo xeopolítico capaz de contrarrestar a hexemonía norteamericana, coas respectivas
diferencias entre unha Europa social e económicamente puxante e unha América Latina plagada de disparidades
sociais e políticas. |
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“Los
mensajes de la Cumbre de Guadalajara”, en Semana.com, 2 de xuño de 2004.
Más allá de la situación
coyuntural de cada país, sin embargo, de esta cumbre surgieron definitivamente, y con mucha fuerza, tres
mensajes de todos los países de la cultura occidental a Estados Unidos. Primero, que para que sea sustentable
la globalización debe construirse de manera multilateral, con unas reglas de juego comunes y aceptadas por
todos. Segundo, que los países y la cooperación internacional deben preocuparse por atender la desigualdad
social que no permite el crecimiento y pone en riesgo las democracias. Y, por último, que debe promoverse
la integración de los países para crear condiciones de competencia menos desventajosas para los más
pequeños y para facilitar el acceso a mercados más grandes. |
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“Latinoamérica
buscó un equilibrio en Guadalajara”,
por Oscar Raúl Cardoso, en Clarín,
29 de maio de 2004.
Ambas instancias de Guadalajara –lo político
y lo económico- son aún en su versión final más moderada, un inevitable revulsivo para
uno de los principios históricos centrales de la política exterior norteamericana, la que desde 1823
se conoce como la “Doctrina Monroe”, que pretende mantener a Europa alejada de América Latina y el hemisferio
sensible sólo a la influencia de Washington. |
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“Latinoamérica
se alía con la vieja Europa”, por
Joaquín Ibarz e Enric Juliana, en La Vanguardia,
29 de maio de 2004.
En la cumbre de Guadalajara sólo
se habla de apoyo al multilateralismo y rechazo al unilateralismo. Estados Unidos no ha salido bien parado en esta
reunión de los 25 países de la UE con los 33 latinoamericanos y caribeños porque, además
de las críticas en forma implícita hacia la política exterior del presidente George W. Bush,
se ha condenado “enérgicamente” todas las formas de abuso, tortura, y otros tratos contra las personas,
incluyendo los prisioneros de guerra. “Expresamos nuestro horror a la evidencia reciente de los malos tratos de
los prisioneros en cárceles iraquíes”, se dice en la resolución aprobada sin mayor oposición. |
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“Otro
orden mundial”, en La Vanguardia,
30 de maio de 2004.
La III Cumbre América Latina y el
Caribe-Unión Europea, dos regiones que reúnen 58 países y unos 1.000 millones de personas,
ha ratificado su compromiso con una visión del mundo basada en el multilateralismo y el reforzamiento de
la ONU para asegurar la paz y prevenir los conflictos. De esta manera, la cumbre que se celebra en Guadalajara
(México) ha rechazado la respuesta unilateralista, acentuada desde los atentados del 11-S en Nueva York
y Washington, con la que la Administración Bush trata de hacer frente al nuevo escenario mundial. El mundo
se encuentra ahora ante la tercera oportunidad en los últimos cien años de darse un nuevo orden más
racional. |
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“La Cumbre de Guadalajara”, por Luis
Xavier Grisanti, en El Universal, 27 de maio de 2004.
La Unión Europea se ha convertido
en el principal inversionista en Latinoamérica, el mayor donante de fondos de cooperación y el primer
socio comercial del Mercosur, Chile y varios países andinos. La inversión directa europea alcanzó
a 206 millardos de euros en 2002 y la cooperación financiera promedió 500 millones de euros anuales
entre 1996 y 2002. Pero la UE ha perdido participación en el comercio total latinoamericano, pasando de
20% a 11,7% del total entre 1990 y 2001. En igual lapso, se ha desarrollado un déficit comercial que refleja
los problemas de acceso a mercado (arancelarios y para-arancelarios) que enfrentan las exportaciones latinoamericanas
en el primer bloque comercial del mundo. |
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“Cumbre de Guadalajara”, por Ignacio
Ramonet, en Rebelión.org, 29 de maio de 2004.
¿De qué se va a hablar en
Guadalajara? Como en todos estos grandes foros que estimulan la globalización liberal, se tratará
sobre todo de comercio. Para la Europa de los negocios el objetivo es impedir que el proyecto de carácter
neocolonial impulsado por Estados Unidos, ALCA (Area de Libre Comercio de las Américas), dificulte el acceso
de los productos europeos a los consumidores latinoamericanos. Esta intención coincide, aunque por otros
motivos, con la de los países latinoamericanos, cada vez más numerosos, que se oponen con radicalidad
al ALCA. |
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“L'enjeu de Guadalajara”, por Jean-Michel
Blanquer e Carlos Quenan,
en Le Monde, 28 de maio de 2004.
La plus importante est probablement la recherche
de l'équilibre dans les relations internationales. S'il existe un véritable axe entre l'UE et l'Amérique
latine, cette dernière pourra être considérée comme faisant partie intégrante
de la relation transatlantique. Europe et Amérique latine ont tout à gagner à trilatéraliser
cette relation plutôt qu'à rester inférieures dans le cadre bilatéral de leurs relations
avec les Etats-Unis. Le Canada peut être un allié précieux dans le sens de cette évolution.
Le multilatéralisme à l'échelle mondiale est d'abord conditionné par notre capacité
à bâtir un multilatéralisme à l'échelle occidentale. C'est tout l'enjeu de Guadalajara. |
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“La Vieja Europa gana América latina”, en Página 12,
28 de maio de 2004.
La Unión Europea se ha metido en
el patio trasero de Estados Unidos. Después de muchas negociaciones, la declaración no mencionará
a Estados Unidos. Es significativo que no acuden a la reunión los mejores aliados de George W. Bush: el
británico Tony Blair y el italiano Silvio Berlusconi. Y hubo otra mala noticia para George W.: tras la peor
crisis entre Cuba y México en más de 100 años de relaciones diplomáticas, ambos países
llegaron a un acuerdo para restituir a sus respectivos embajadores en sus misiones de México y La Habana,
informó ayer el canciller cubano, Felipe Pérez Roque, tras reunirse con su par mexicano, Luis Ernesto
Derbez. |
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“Euro-Latin talks step back from democracy”, por Andrés
Oppenheimer, en The Miami Herald, 29 de maio de 2004.
What's most surprising about the summit
of 33 European and Latin American heads of state that wound down here Friday was not that it turned into a veiled
U.S.-bashing conference, but that it dropped its earlier calls for free and clean elections in Latin America. The
final declaration of the two-day III Summit of Latin America and the European Union, which specifically condemns
the abuse of Iraqi prisoners, contains much milder language on democracy and human rights than that of the biregional
summit in Madrid in 2002. |
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“A
new grand theory on prosperity”, por Andrés Oppenheimer, en The
Miami Herald, 30 de maio de 2004.
My conclusion: When leaders don't deliver
economic progress or political freedoms, they need to constantly create conflicts and blame others for their countries'
ills. And to do that, you need big delegations at international summits. |
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“Cumbre Unión Europea-América Latina”, por Dense
Méndez, en El Economista, 29 de maio de 2004.
Lejos de rivalizar, las estrategias estadounidenses
y europeas se complementan. Ambas coinciden en su objetivo de " integrar el bloque regional de América
Latina al mundo occidental" y podría agregarse la profundización de la liberalización
total del comercio según la programación de las IFI y otras instancias internacionales. Rasgos específicos
de la estrategia europea: la iniciativa de la UE difiere del ALCA por incorporar a las discusiones a las organizaciones
llamadas de la sociedad civil y asociarlas a sus programas de cooperación. Sin embargo en ambos aspectos
se plantean problemas. |
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